谷城县堰河村。杨东 摄

治国之道，富民为始；民之贫富，国之责任。

从拉开新时代脱贫攻坚序幕，到如期完成脱贫攻坚目标，再到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接……党的十八大以来，襄阳发生了巨大变化。

一户户脱贫家庭命运改变，一个个脱贫山乡沧桑巨变……汉水两岸，波澜壮阔的脱贫攻坚答卷已经写就。

五谷丰登，瓜果飘香，田畴沃野起欢歌；产兴业旺，乡村振兴，幸福路上笑开颜。

荆山脚下，一个个产业兴、环境美、人气旺的美丽乡村拔地而起。

产业铺就富民路 乡村振兴底气足

又是一年好光景，辣椒田里话丰收！

9月10日，在谷城县五山镇熊家岗村，辣椒地里一片火红，沉甸甸的辣椒挂满枝头。村民们穿梭在田间地头，忙着采摘、分拣、晾晒，脸上洋溢着喜悦的笑容。

难以相信，就在几年前，熊家岗村还是一个债务缠身、经济薄弱的滞后村。近年来，在市公积金中心驻村工作队的帮助下，熊家岗村瞄准辣椒产业发展订单农业。今年，村里辣椒种植面积已扩大到200余亩，亩产达到3000斤左右，产值能达到120万元。从栽苗到采摘，带动300多人在辣椒基地务工，人均增加收入3000多元。

近年来，襄阳市各地立足资源优势，以生态为依托、以产业为支柱、以富民增收为目标，不断加大政策扶持力度，加强科学技术指导，大力发展特色产业，实现了产量、质量、效益“三提升”。

在保康，小核桃“链起”大产业。围绕核桃产业发展，该县每年配套1000万元衔接资金，改善生产条件，开展科技攻关，延伸核桃精深加工产业链，提升核桃附加值。

在南漳，高山蔬菜成为乡村振兴的重要产业。该县今年共有150多户农户从事高山蔬菜种植，总面积达到15000亩，每亩可实现产值2万元左右，并直接带动4000多人实现务工增收。

在宜城市王集镇，西瓜、黄桃等特色产业为集体经济注入“源头活水”。目前，该镇已科学谋划了16个特色产业项目，通过政策扶持、能人带动等举措，全镇有3个村集体经济收入超20万元，13个村超10万元。

乡村要振兴，产业必先行，优质的产业项目是引领乡村振兴的重要抓手，是促进百姓增收致富的“源头活水”。

我市起草并印发了《襄阳市十大重点农业产业链考核方案》和《襄阳市十大重点农业产业链建设2024年工作要点》，明确各牵头单位重点抓好项目建设、招商引资、争取资金，常态化开展产销对接、银企对接、产学研对接等工作。

今年以来，市农业农村局认真落实“项目建设年”工作要求，扎实推进重点农业产业链建设，全市重点农业产业链建设取得阶段性成效。

今年上半年，十大重点农业产业链签约项目192个，总投资783.56亿元。襄阳鲁花、香园食品成功晋级农业产业化国家重点龙头企业，全市国家级龙头企业达到9家、省级龙头企业145家，省级以上龙头企业数量稳居全省第一，新进规企业38家，规上工业企业总数达到850家，新进规数和总数在全市“6+2”产业体系中位居第一。

今年1—8月，全市农产品加工业实现产值648亿元，产业规模在全市“6+2”产业体系中位居第二，同比增长3.7%，成功由负转正。

向新逐绿促振兴 美丽乡村入画来

赏田园风光、品农家美味、体验民俗文化……中秋佳节，谷城县五山镇堰河村乡村旅游人气火爆，众多游客趁着晴好天气，来到这里感受乡愁。

“那时，村民‘吃粮靠供应，用钱靠砍山，住房干打垒’。”堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳说，1992年，他走马上任时，村集体负债20万元。

管好山、护好水、修好路、育好人，既不能砍树、抓鱼，也不能往河里倒垃圾、排污水……闵洪艳带领干群用钢钎、八磅锤，在石渣土上凿出种树的坑，种下一棵棵茶苗、树苗。

发展茶园1200亩、经济林3000多亩，森林覆盖率达81%……30多年来，堰河村扎实走好绿色发展之路，从管山护水到整治人居环境，从茶叶兴村到茶旅融合，闯出了一条生态富民之路，全面提升了群众的获得感、幸福感和安全感。如今，堰河村固定资产达到2.02亿元，村集体经济纯收入达到320万元，农民年人均纯收入超过3.8万元。

从一个贫穷落后的小山村发展成为湖北旅游名村、国家4A级旅游景区、全国生态文化村、全国绿色示范村、中国最美休闲乡村……绿色成为堰河村最亮丽的底色和发展主基调，农文旅融合的乡村旅游异军突起，咖啡馆、书画室等一应俱全。到堰河村游玩过的人，会有一种“村在山水中、屋在树林中、路在花草中、人在图画中”的感觉。

时代变迁，乡村更City，城市更田园。

今年1月，省财政厅公布2024年和美乡村示范片建设试点县名单，老河口市成功入选，至此，襄阳市成为全省唯一的县（市、区）和美乡村示范片建设试点全覆盖市州。

在南漳县鱼泉河村，通过共同缔造，村民自发共建共管的方式，先后解决了卫生环境差、休闲场所少、留守儿童暑期管教难等23个群众“急难愁盼”问题。

在襄州区向湾村，回村的年轻人扛起发展的大梁，先后争取各类资金3500万元进行红色项目建设。如今，年轻因子成了村里的活跃种子，红色资源成了村里的“金”字招牌，该村年接待游客达到10万人次。

在襄城区毕庙村，通过10年来农业规模化种植，该村建成红色驿站、桃园观景台、桃园茶叙、露营基地、荷花栈道、吃瓜留子园等项目，配备停车区、公厕和自动售货机，为来往游客提供便捷服务。2023年，该村纯收入达70多万元，村集体资产总额达224.09万元。

截至6月底，我市基本建成“三美”乡村标杆村10个、先进村40个、提升村206个。

近年来，市农业农村局以全面推进乡村振兴为总抓手，扎实实施农村人居环境整治三年行动和五年提升行动，全域推进美丽乡村补短板强弱项建设，农村人居环境面貌发生可喜变化，涌现了一大批宜居宜业美丽乡村，农民群众获得感、幸福感显著提升。

今年7月，襄阳市深入学习借鉴“千万工程”经验总结，推广堰河做法现场推进会在谷城县五山镇堰河村召开。

市农业农村局表示，预计到2025年底，全市将建成50个以上美丽生态、美丽经济、美丽生活的“三美”乡村。

筑牢基层“防护网” 构筑发展新“枫”景

党的二十届三中全会指出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

今年5月，枣阳开展摸底调查，发现2023年当地平均每个村年度需填报表数量达341项，其中临时性报表208项，周期性报表133项。为破解多头统计、重复填报给基层带来的“填表之累”，枣阳市今年6月起推行村级组织“一套表”改革，构建“一次录入、随时查阅、多方共享”的数据调取模式。

通过清单管理、平台搭建双向发力，枣阳用两个月时间，将所有镇村两级填报工作由原来的341项压减到41项，填报事项压减率超过88%。

“以前工作日，每天都要填一到两个表，很耗时间。”枣阳市吴店镇三里岗村村委会委员王远说，从“填表之累”中腾出手脚后，他们进塆入户推进人居环境整治、加快农旅融合发展，干群关系也变得更好了。

“一套表”改革，是襄阳创新社会治理模式的缩影。近年来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，在坚持和发展新时代“枫桥经验”提升基层社会治理水平上不断深化完善，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会共同体。

炎炎夏日，干旱少雨，南漳县良种场村村民举行了一场“红色屋场会”，商讨解决问题的办法。40多位村民反复讨论，决定架设一个蓄水闸。在两名屋场长带领下，村民有工具的出工具，有材料的出材料，有力气的出力气，5天后，蓄水闸便投入使用。

作为全省14个“共同缔造”试点县之一，南漳按照地域相邻、产业趋同、风俗相近、规模适度等原则，合理划分“红色屋场（楼栋）”，组建基层“微单元”，推动形成党组织统一领导、治理单元划分合理、组织架构健全完善、党员作用发挥充分、各类组织协同合作、资源整合优质高效、群众参与广泛深入的基层治理新格局。

谷城建成矛盾纠纷大调解中心，是襄阳创新有效预防和化解社会矛盾体制的生动范例。该县整合公证、律师、仲裁、司法鉴定、法律援助等多方资源，建设“全覆盖、多元化、一站式”的基层纠纷化解平台。通过统一受理窗口、共享服务场所、汇集专家资源，推动公共法律服务资源集约化供给，让老百姓的矛盾纠纷和合理诉求都能在这里解决。

全域开展功能型“红色驿站”建设，是襄阳坚持党建引领基层治理的生动范例。以群众需求为导向，我市推广1个党群服务中心+N个功能型“红色驿站”的服务模式，将“红色驿站”建设向乡镇、村组、两新组织集聚区延伸，将服务拓展到农民、外卖员、快递小哥、网约车司机、家政服务人员等群体。截至目前，已建成1519个“红色驿站”，推动100多项省、市、区三级高频服务事项下沉。

2023年10月，我市在全国市域社会治理现代化试点“合格城市”和“优秀创新经验”创建中成功实现“双创双捷”，为襄阳都市圈高质量发展奠定坚实的社会基础。