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    实施政府信息公开条例,落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。——摘自《国家人权行动计划(2012-2015年)》
    索 引 号: 420426585/2017-12606     分    类: 财政;其他
    发布机构: 襄阳市工商联     发文日期: 2017年09月21日
    标    题: 襄阳市工商联2016年部门决算
    文    号:     主 题 词:


襄阳市工商联2016年部门决算

       

  一、主要职责及内设机构

  二、2016年完成的主要工作任务

  三、2016年部门决算编制情况

  四、2016年部门决算表

  五、名词解释

  一、主要职责及内设机构

(一)主要职责
     1、参政议政,参与国家事务和经济、社会重大决策的政治协商,发挥民主监督作用;做好代表人士政治安排的推荐工作;对国家的有关法律、法规、政策的制定提出建议并协助贯彻执行。

2、宣传党和国家的方针政策,加强和改进思想政治工作,对会员进行团结、帮助、引导、教育,提倡爱国、敬业、守法,提高会员素质,培养骨干队伍。

3、维护会员的合法权益,反映会员意见、要求和建议,在会员与政府之间发挥桥梁作用,当政府管理非公有制经济的助手。

4、发挥民间商会作用,履行商会职能,为会员和社会提供市场、技术、商品等信息,为会员提供法律、会计、融资、咨询等服务。

5、开展工商专业培训,帮助会员改善经营管理,提高生产技术和产品质量,改进财务,纳税等工作。

6、组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会,组织会员出国进行商务活动,帮助会员开拓国内、国际市场。

7、为会员提供必要的证明,协调关系,为会员和民间企业调解经济纠纷。

8、做好与港、澳、台地区和世界全国工商社团及工商经济界人士的联络工作,促进经济、技术和贸易合作,协助引进资金、技术、人才。

9、完成上级交办的其他事项。

  (二)内设机构

  我会一级部门预算行政单位1个,内部设置办公室、会员科、经济联络科3个科室。2016年底单位行政在职11人,行政工勤人员1人,行政退休9人,聘用人员2人。

 

  二、2016年完成的主要工作任务

  2016年来,市工商联在市委、市政府的正确领导下,在省工商联和市委统战部的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,中央、省委、市委统战工作会议精神和市委十二届十二次全会精神,以促进“两个健康”为出发点和落脚点,以深入开展“两学一做”学习教育和以守法诚信、坚定信心为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动为着力点,以深化商会服务职能为重点,全面履行工商联工作职能,拓展服务领域,不断提高工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,为汉江流域中心城市建设作出了积极贡献。

(一)、深化思想政治工作,着力教育引导非公有制经济人士健康成长

做好新时期非公有制经济人士的思想工作,是工商联的首要任务,是贯穿工商联工作始终的生命线。今年来,我们积极创新思想政治工作的内容、方法,创新载体,搭建平台,深入开展“两学一做”学习教育和非公有制经济人士理想信念教育实践活动,以学习培训增强信念,思想政治工作成效明显。

1、以“守法诚信”为重点,深化理想信念教育。开展以守法诚信、坚定信心为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,下发了《关于深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的通知》(襄统文(2016)5号),引导企业家提升理想信念,树立守法诚信理念,组织企业参与精准扶贫,引导企业家参与社会信用体系建设。4月24日至28日,联合市委组织部、市委统战部在深圳市社会主义学院举办非公有制经济代表人士培训班,来自全市的民营骨干企业负责人和新生代企业家代表参加培训。二是要充分发挥工商联的经济性只能,促进非公有制经济健康发展,三是要充分发挥总商会的民间性优势,为民营企业走出去发展创造条件。王绍玲主席还要求全市各级工商联干部要立足岗位,务实担当,在服务两个健康中做合格党员。9月8日,市工商联联合市委宣传部、市委“两学一做”协调办在万洲电气股份有限公司举办第四场“不忘初心  继续前进”百姓宣讲报告会。南漳县肖堰镇龙坑村孙理轩、襄城区闸口社区陈志娟、市物价局谢保华、市总工会周士龙、襄阳公交公司熊会萍、湖北法正大律师事务所王豪、襄城区周家冲社区刘德能、樊城区工商局崔海盼等8位同志,通过朴实的语言、真实的故事、深刻的感悟,从不同侧面、不同角度,向大家讲述了他们各自的感人事迹,表达了他们立足本职、对党忠诚、努力工作、爱岗敬业、无私奉献,在平凡岗位上成就不平凡业绩的人生追求,他们用实际行动诠释了四讲四有的深刻内涵。他们感人至深、催人奋进的事迹,生动精彩、发人深省,使参会的每一位同志都经受了一次精神的洗礼、心灵的震撼。市委宣传部、市委“两学一做”协调办领导,市工商联(市委非公工委)和樊城区工商联的党员干部,市工商联直属商会的企业家、秘书处工作人员,万洲电气公司和樊城工业园区部分民营企业的党员、职工参加了会议。12月30日,召开了襄阳市工商联系统、非公经济代表人士学习贯彻市第十三次党代会会精神座谈会,会议由市委统战部副部长、工商联党组书记白继平主持。会议传达学习任振鹤同志在中国共产党襄阳市第十三次代代表大会上的报告,湖北回天新材料股份有限公司总经理吴正明,襄阳博亚精工装备股份有限公司董事长李文喜,万洲电气股份有限公司党委书记李明辉,湖北艺苑房地产开发有限公司董事长林起昌襄阳宇清科技集团有限公司党委书记、董事长宋惠民等交流了学习体会。市政协副主席、工商联主席王绍玲出席会议作了讲话。王绍玲要求,全市非公经济人士要干在实处、走在前列,争做促进“两个中心、四个襄阳”建设的排头兵。要抢抓发展机遇,树立“提升首位度”的决心要加快转型发展,树立“打造增长极”的决心,要发挥资源优势,提升“争当排头兵”的底气;全市工商联系统要认真贯彻落实市十三次党代会精神,积极搭建服务非公经济发展的平台、民间交流的平台、参政议政的平台,转变作风,真抓实干,勇于担当,引领非公经济在推进“两个中心、四个襄阳”建设中建功立业。

2、以非公企业党建为抓手,引领思想政治工作的正确方向。积极探索创新非公企业党建工作模式,坚持把加强党的建设作为现代企业思想政治工作的“龙头”来抓,以党的建设“引”领思想政治工作方向,不断完善非公有制企业思想政治工作网络体系。一是下发了《关于做好全市非公企业“五强创示范”首批示范点检查验收工作的通知》(襄非工发(2016)2号),根据市委组织部《全市“五强创示范”首批示范点检查验收方案》,对全市85家非公企业示范点进行全面验收,并要求以验收为契机,进一步推动非公企业党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,党建活动从“偏重形式”向“突出作用”转变。二是举办了“全市非公企业党组织书记培训班”。6月12日至16日在市委党校举办了一期“全市非公企业党组织书记培训班”,45位来自各县(市)区、高新区的非公企业党组织书记、党务工作者参加了培训。短短四天半的培训,内容丰富,有市委党校常务副校长黄进主讲的国际国内经济形势、有企业家赵世运谈企业转型升级、有市党建办主任杨永亮关于“两学一做”的讲解、有回天公司“支部主题党日”的观摩、有如何做好基层党支部工作,还有学员讨论交流。交流发言中,大家纷纷表示,学习收获多效果好,表示将通过学习,不断拓展和创新企业的党建工作,通过党建提振企业的发展。三是开展了一轮主题宣传活动。工委组成单位市工商局(个私协)开展了以“忆党史 颂党恩 强党建 促发展”为主题的迎“七一”主题宣传活动。通过系列宣传活动,讴歌党的丰功伟绩,强化非公有制企业党组织和党员队伍建设,增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力。四是推荐表彰了一批优秀党员、党务工作者和先进基层党组织。襄阳博亚精工装备有限公司党委书记、董事长李文喜,万洲电气股份有限公司党委书记、副总经理李明辉被推荐为全省优秀党务工作者,湖北回天新材料股份有限公司党委被推荐为全省先进基层党组织推荐对象被推荐。另有三名人选被推荐为市优秀党员、一名人选被推荐为市优秀党务工作者,两个基层党组织被推荐为市先进基层党组织。高新区代表湖北省襄阳市参加了中组部在厦门召开的全国园区非公企业党建工作座谈会。五是印发一本“两学一做”学习教育学习资料。市委非公工委编印了1200本学习手册分发到各县(市)区非公企业、商会,内容包括《全市各党支部开展“两学一做”学习教育指导意见》(襄学组发(2016)2号)、《关于在全市非公有制经济组织党员中开展“两学一做”学习教育指导意见》(襄统文(2016)15号)、《做合格党员要打牢基础、抓住关键--成佳刚部长在襄城区闸口社区参加“支部主题党日”上的讲话》等“两学一做”学习教育应知应会知识。

3、以文化建设为载体,引领企业健康发展。深化非公有制企业文化建设“十百千工程”,引导广大非公企业积极培育和践行社会主义核心价值观。下发了《关于开展非公企业文化建设示范企业的评选活动的通知》,共推荐拟受表彰的企业19家。举办了企业文化建设观摩交流会,参观了襄阳诺立信电线电缆有限公司、襄阳世阳电机有限公司的生产车间和企业文化建设情况世阳电机、诺立信电线电缆、精信控股、襄阳正大等四家企业的负责人依次在会上交流发言,瑞企咨询襄阳分公司董事长赵斌作了企业文化建设的主题讲座,通过交流,开阔了企业家文化建设的思维,进一步提升了企业家的文化意识。

4、以社会实践教育为途径,积极参加社会公益事业。创新光彩事业活动形式,通过开展“百企帮百村”精准扶贫、民企招聘周等活动,彰显工商联桥梁纽带、助手作用。会同市委统战部、市扶贫办共同下发《关于推进“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》,制定了“扶贫攻坚三年行动计划”,共组织116家有责任心、有爱心的民营企业参与南河流域扶贫攻坚。据不完全统计,民营企业直接投入资金7200万元用于南保谷三县对口帮扶。投资10多万元帮助马家湾村建起了养殖基地,帮助该村聘请了专门的饲养技术员,举办了畜牧养殖技术培训班,免费向该村13户贫困户发放种羊和小羊39只,平均每户3户。同时,积极联系民营企业,帮助马家湾村销售山羊40只。多次协调光伏发电项目,落实了项目建设地址,项目建成后首年发电量可达70900度,年均发电收益可达6.6万元。

(二)、认真开展调查研究,积极建言献策

参政议政是工商联的重要职能。今年来,充分发挥工商联统战性优势,团结带领广大非公有制经济人士紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题,认真开展调查研究,积极建言献策,贡献力量,使工商联的形象塑起来、牌子亮起来、工作实起来。

1、积极配合市政协经技委做好调研。与市政协经济委一起,围绕《防范和化解金融风险提高融资有效性》、《加快推进绿色制造促进工业低碳转型》这两个课题进行调研,形成了两篇调研报告,提出建议12条,并在市政协常委会上作了专题发言。围绕《降低实体经济企业融资成本》这个课题,向市政协调研组建言献策,反映实体经济企业的融资困难。年底,还围绕民营经济发展,撰写了《关于促进民营经济发展的建议》,拟在市政协十四届一次全会上发言。

2、做好重点课题调研。围绕全市经济社会发展热点深入调研,形成了《襄阳市2015年民营经济发展报告》、《降低实体经济企业成本 提高民营企业供给能力》和《棚户区改造与城市空间规划有序衔接》三个调研报告。其中《襄阳市2015年民营经济发展报告》得到市委、市政府、市政协主要领导充分肯定。

3、扩大小微企业监测工作覆盖面,加强小微企业监测成果利用。按照省工商联小微企业监测工作会议的有关要求,今年4月,襄阳市工商联召开民营企业信息直报点建设工作座谈会,对直报点工作、宣传工作、信息工作、社情民意工作安排部署,出台了《加强和改进民营企业直报点工作的通知》,将我市小微企业监测工作从25家增加到81家,覆盖了9个县市区和我市的主导产业。组织民营企业参加《湖北民营企业参与精准扶贫问卷调查》、《学习贯彻习总书记重要讲话精神信息直报工作》、《促进民间投资第三方评估信息直报工作》、《湖北省第二季度民营企业生产经营状况调研》等。加强对信息直报工作的督促检查,对民营企业参与精准扶贫问卷调查、学习习总书记讲话精神问卷调查完成情况进行了通报。加强对监测成果的转化利用。主动从省工商联获取问卷调查统计结果并进行分析研究,形成社情民意,报省工商联、市委信息快报、市政协办,被市委信息快报、市政府办公室采用。

4、做好政协提案办理工作。今年,我会承办了市委、市政府转交的政协提案1件,即《关于在目前经济下行压力增大的形势下,应充分发挥商会作用的建议》。收到提案后,市政协副主席、工商联主席王绍玲同志作出批示,要求“调研室商会员科办理”。市工商联成立了有关科室分管领导、科室干部组成的办理专班,专门负责办理工作。办理之前,工作专班通过电话征求了提案人的意见,听取了建议。办理专班围绕提案中的问题和建议,先后3次进行研究讨论。并结合市工商联实际,从市委、市政府高度重视民营经济发展、注重加强对商会的指导和管理、注重加强对商会的教育引导、充分发挥商会的作用四个方面,形成答复意见,并专门赴宜城市当面向提案委员进行答复,受到了政协委员的肯定。

5、抓好宣传工作。多措并举拓展宣传阵地,电视、报纸、网络、社会宣传齐头并进,使工商联宣传工作有声有色。积极发挥信息员作用,利用襄阳日报、襄阳机关党建网站、工商联网站、《商会信息》等平台进行信息接收和发布。全年在《襄阳日报》刊登信息7篇,在市委信息快报上刊登信息18篇,向省工商联报送信息121篇,省工商联网站采用112篇,采用量在全省市州位居第二位。其中,4月5日,在日报3版刊登了《襄阳市非公经济人士学习习总书记3.4讲话精神心得体会选登》,引起了较大社会反响。5月23日,《中华工商时报》刊登了市政协副主席、工商联主席王绍玲的采访稿《创新作为 有为有位》,展示了工商联创新发展的历程。《襄阳市两家企业进入全国民营企业500强》在市委信息刊登。12月20日,市工商联获创新中国地市级工商联特别奖在《襄阳日报》、市工商联微信公众号上刊登报道。我们注重家大县市区工商联、商会信息报送工作督查力度,每个季度对信息报送数量进行通报,县市区信息报送工作有了新的起色和成效。

(三)、打造“服务经济”品牌,引导民企转型升级

经济服务工作是工商联组织推动经济社会发展、促进社会和谐的重要内容,也是工商联“经济性”职能的重要体现。今年来,始终把服务引导民营企业实行技术创新、转型升级作为工作的重中之重,积极创新活动载体,强化服务理念,积极引导民营企业正确认识、主动适应新常态,加快推进企业自主创新和转型升级,着力推动企业发展壮大。

1、举办了第三次汉江流域城市工商联经贸交流联席会议。多次就第三次汉江流域城市工商联经贸交流联席会议与南阳工商联协商,结合南阳当地的特色产业确定了“加强区域交流合作,共襄汉江流域生态旅游经济发展”会议主题。11月28日第三次汉江流域城市工商联经贸交流联席会在南阳成功举行。为筹备第四届汉江流域城市工商联经贸交流联席会,对十堰市工商联发出《关于商榷承办汉江流域城市工商联(总商会)经贸交流联席会第四次会议函》并与十堰市工商联进行多次协调对接。

2、深化民营企业政策联络员培训工作。从非公有制经济人士“求知求富”的实际需要出发,依托商会大讲堂开展培训,创办讲堂成了一道道美味的“招牌菜”。邀请了一批全国知名专家教授前来授课,坚持从培训目标、培训形式、培训内容等角度强化要求,精心打造特色讲堂。3月21日下午,市工商联与市政协经济技术委员会邀请国家行政学院陈炳才教授讲授《发展新理念(创新)与企业机遇》。陈炳才从为什么强调创新驱动,如何实现创新驱动,创新驱动的机遇在哪里三个方面,详细讲解了创新发展给企业带来的机遇,帮助非公企业认清形势,把握机遇,创新发展。市工商联执委、市政协经济界政协委员、部分民营企业家和民营经济政策联络员共200多人参加培训。6月15日市工商联与市地税局在南湖宾馆水上礼堂联合举办了“第三届民营经济政策联络员培训班”。培训班上,市政协副主席、市工商联主席王绍玲为2015年度获得非公有制企业高级经济师职称的代表颁发证书。市地税局政策法规科有关负责人,从税收的概况、控管、优惠、权利四个方面讲授中小微企业税收政策。全市规模以上企业民营经济政策联络员,市工商联直属商会会长、副会长、秘书长,获得2015年度非公经济代表人士高级经济师代表等共400人参加培训班。8月31日,市工商联联合市人社局、市总工会、市企业联合会共同举办第四期民营经济政策联络员培训班,邀请邀请了襄城社保办事处主任冯明强和市人社局调解仲裁管理科科长陈冰,分别做了题为企业社会保险缴费政策解读和劳动合同法解读的讲座。讲座介绍了企业社保的相关法律法规政策及业务知识,针对企业及其企业职工关注的劳动合同关系热点问题进行了生动详细的讲解。民企政策联络员的设立和培训工作荣获 “创新中国”工商联(商会)工作特别奖。

3、全力抓好招商引资工作。始终把招商引资工作放在核心位置,作为重中之重的工作来抓,自我加压在前、主动谋划在前、自觉行动在前,充分调动一切积极因素,全力以赴抓招商。充分发挥各异地商会、外埠商会、行业商会的优势,实现联系、联合、联动,以会招商、以商招商,努力唱响工商联招商引资工作品牌。3月10日,襄阳·上海(长三角地区)产业推介会暨上海市湖北襄阳商会年会在上海举行。来自罗格朗、德力西、上海白猫、通用电容、LG化学、正大集团等知名企业,以及长三角地区、昆明襄阳商会、广州襄阳商会的600多名客商参加推介会,现场签约投资项目30个,投资总额214.01亿元。襄阳市陕西商会观音阁村文化长廊项目已开工,目前已投入3千余万元。华西村全资子公司上海宝聚昌投资公司参与襄阳乐峰粮油公司股改和上市辅导及定增的合作协议已经签署,5月21日,张小帆副市长专门参加了宝聚昌与乐峰粮油的洽谈会,并希望华西村能参与到襄阳的扶贫开发、路桥建设、棚户区改造等大型项目中来。工商联做为资方的牵线人,重点关注华西村在襄阳的投资项目,为今后几年的招商引资打好基础。7月14-16日,硕天创投(上海)有限公司董事长马辉一行七人组团来襄阳考察洽谈投资项目,策划“千古帝乡、智慧襄阳”襄阳国际马拉松赛,了解凤凰温泉和中华紫薇园项目情况及合作开发的可行性。今年来,市工商联先后接待各直属商会零星客商考察10余批次。如,协助上海股权托管交易中心先后到丰正汽车配件、超卓航空等襄阳优质企业进行项目对接。

4、抓好基础性服务工作。着重从基础工作入手,启动2015年度上规模民营企业调研和“第四届(2016年)襄阳市民营企业百强”评选工作,共收录上规模企业报表144家。完成了非公企业“走出去”、民营制造业企业发展情况、关于行政审批改革第三方评估和非公有制预防职务犯罪调查问卷。深化部门合作机制,会同市人社局开展民企职业技能培训服务,签订职业技能培训合同350人次。

(四)、深化基层组织建设,提升工商联组织凝聚力和战斗力

县级工商联和基层商会组织是工商联工作的组织基础和重要依托。上半年来,我们以基层组织建设为重点,认真践行“双联双促建商会”理念,着力在加强管理上狠下功夫,不断增强工商联组织活力。

1、加大商会管理力度。把商会建设作为抓基层、打基础的重要突破口,坚持规划与发展并举、服务与管理并重的工作思路,推动基层商会建设呈现出组织数量不断增长、会员覆盖面不断扩大、组织形态不断探索、民主办会不断加强的新势态。一是走访慰问异地商会。1月,市领导李跃华、王绍玲先后到襄阳市安徽、山东、江苏、福建、湖南、陕西等11家异地商会和市侨商会,进行了走访慰问,向企业家们送去了新春的祝福和问候。二是加强对商会换届工作和大型活动的指导、引导和服务。指导市福清商会、市浙江商会、市江苏商会、市汽配行业商会、市化工行业商会完成了换届工作;完成市仙桃商会组建成立和襄阳市汉川商会筹建工作;对市湖南商会、天门商会召开的会员大会和市福建商会、江苏商会、陕西商会、山东商会、安徽商会、福清商会、晋商会、温州商会等8家市异地商会和上海襄阳商会召开的年会做好了服务协调工作。三是组织召开直属商会座谈会。6月17日,在环球金融城召开直属商会座谈会,主要是为了做好市工商联换届前的准备工作,强调严肃换届工作纪律,同时征求各商会组织对工商联换届工作的意见,做好换届前的非公有制经济人士的选拔推荐工作。会上,市委统战部副部长、市工商联党组书记白继平对换届工作提出了明确要求。各直属商会会长、秘书长等共计四十余人参加了会议。四是召开外埠商会工作交流座谈会。6月23日,在昆明组织召开了外埠商会工作交流座谈会。交流研讨新形势下商会如何强化服务功能,服务转型升级,进一步加强外埠商会间的交流、联系和沟通,团结凝聚在外襄商智慧和力量,积极参与“两个中心、四个襄阳”建设,推动“回归工程”有效落实。市政协副主席、市工商联主席王绍玲出席会议并讲话,市委统战部副部长、市工商联党组书记白继平主持会议,北京、上海、广州、深圳、海南和武汉等地的六家外埠商会会长、秘书长齐聚昆明,参加了此次会议。

2、深化县级工商联建设工作。根据《关于印发<湖北省工商联2016年“五好”县级工商联建设工作实施方案>》鄂联办[2016]13号文件,制定了《襄阳市工商联2016年“五好”县级工商联建设工作实施方案》,并下发各县(市)区工商联,对各县(市)区工商联的“五好”创建工作提出了具体要求。召开了全市“五好”县级工商联建设工作推进会,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和全省“五好”县级工商联建设推进会及商会建设座谈会会议精神,要求各县(市)区工商联认真学习领会,抓好贯彻落实。并对荣获全省2015年度“五好”县级工商联的枣阳、保康、老河口、谷城、樊城、宜城、襄州、南漳等八个县(市)区工商联进行了表彰授牌。枣阳市、保康县、老河口市工商联荣获2015年全国“五好”县级工商联称号。

3、做好工商联换届各项准备工作。提出了襄阳市工商联(总商会)关于换届工作的意见建议和新一届工商联(总商会)非公有制经济兼职企业家副主席、副会长人选建议名单,配合市委统战部做好非公经济代表人士综合评价工作。向高新区、经开区发送了《关于推荐非公有制经济代表人士的函》,按照“三强一好”标准,制定了非公有制经济代表人士的推荐条件,要求高新区和经开区分别推荐50名和20名非公经济代表人士。同时,联合市委统战部分别到县(市)区开展调研座谈,指导县(市)区及早谋划换届工作,提前做好非公有制经济代表人士的摸底调查。目前,南漳、保康工商联已完成换届工作。

(五)、突出抓好作风建设,稳步推进工商联自身建设

以促进“两个健康“为目标,以深入开展“两学一做”学习教育和非公有制经济人士理想信念教育实践活动为契机,使工商联工作水平得到明显提高,工商联机关呈现“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。

1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。坚持围绕中心、服务大局,将开展“两学一做”学习教育与支部主题党日、党员组织关系集中排查、基层党组织不按期换届专项整改、党费收缴工作专项检查、党员发展和教育管理、基层基础保障等6项重点任务对接起来,激发出党员干部的工作热情,在落实工作任务检验成效。一是严格规范支部主题党日”活动流程,推进党内组织生活规范化。支部主题党日活动作为推进“两学一做”学习教育的重要抓手,既狠抓规范,更鼓励创新。共举办8次主题党日活动。结合工商联职能,分别举办了“干部进商会 亲清增友谊”、 “学习丹渠精神,争做干事创业好党员”、“进企业、访民意,争做民企贴心人”为主题的进丹渠、进商会、进企业支部主题党日活动,深受党员干部、商会和民营企业欢迎。通过齐唱国歌、缴纳党费、学党章党规、学系列讲话和先进典型、谈体会感言、讲党课等活动,机关党员干部对党组织的敬畏感、归属感、神圣感、责任感明显增强。还开展了支部主题党日活动进企业、进商会。二是坚持“三查三核”,盘清党员队伍底数。开展党员组织关系集中排查,做到“三查三核”,即查党员身份信息和入党材料、查党员缴纳党费和参加组织生活情况、查组织关系接转和管理情况,核准党员基数和流动党员、失联党员情况。建立在册党员、年老体弱党员两本台账,实行分类管理,切实加强党员的日常管理。机关18名党员联系正常、档案齐全、管理经常。三是严格操作程序,圆满完成支部换届工作。把换届纪律“九个严禁、九个一律”纳入学习教育的重要内容,确保真学真懂、知行合一。充分发扬民主,严格操作程序,精心组织实施,于12月5日如期完成支部换届工作。四是“支部主题党日”为载体,做好党费收缴工作。坚持常态开展“支部主题党日”,把按月交纳党费作为重要内容,督促党员按时足额交纳党费。同时把党费收缴、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容,真正做到了党费收缴工作严格按标准执行、党费使用严格按规定审批、党费管理严格按要求规范。五是从严加强党员教育管理,全面提升党员素质。坚持和完善党的组织生活制度,认真抓好民主评议党员、“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。采取“平时督查+年终考核”的方式,加强对党员日常管理和工作落实情况的监督,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过举办专家讲座、干部讲坛、商会大讲堂等形式,有效提升了党员素质。六是加大党建投入力度,强化党建工作保障。在配强“精兵猛将”充实机关党建工作队伍的同时,实行党建工作经费实报实销,实现了机关党建工作“有人办事”、“有钱办事”、“有台唱戏”,激发和调动基层活动力。

在扎实开展“两学一做”学习教育的过程中,我们确保规定动作不走样,自选动作有创新。结合工商联实际,开展了“手抄党章100天”活动、“四讲四有四做”专题教育(即“讲政治、有信念,做非公有制经济人士的引领者;讲规矩、有纪律,做党章的坚定信仰者;讲道德、有品行,做文明风尚的示范者;讲奉献、有作为,做服务非公有制经济发展的实践者”),印发《“两学一做”学习活动学习手册》5期。

2、抓好党风廉政建设。领导班子和党组时刻把纪律挺在前面,做到作风建设经常抓、抓经常,着力打造一支作风过硬、精神饱满、业务精湛、纪律严明的队伍。一是参加《准则》《条例》两部法规知识竞赛。紧紧围绕党风廉政建设“宣教月”活动开展系列活动,积极举办学习《准则》《条例》两部法规知识竞赛,推荐优胜者参加全市学习法规知识竞赛。二是组织参观《准则》《条例》巡回漫画展。5月20日,市委统战部副部长、工商联党组书记白继平带领机关党员干集中参观了全市《准则》《条例》巡回漫画展,并要求每名党员撰写心得体会。三是督促机关干部深学。在集中组织学习《准则》《条例》的基础上,要求每位机关干部自学、深学、熟记。6月份,我们认真组织《准则》《条例》网络测试工作,机关全体党员干部逐一过关。通过系列活动增强了工商联干部对《准则》《条例》的深入学习,增强了廉洁自律。为非公经济人士办实事、办好事的能力。四是组织参观“迎七一、颂清廉”书法篆刻作品展。通过参观学习,大家在欣赏书法艺术魅力的同时启迪了思想,营造了崇廉倡廉、拒腐防变的氛围,对推动反腐倡廉工作的开展具有现实意义。

3、完善机关内部管理制度。按照市纪委要求,认真开展“六个专项治理”。进一步规范公文运转程序,下发了《市工商联机关办文细则》。在机关推行上下班签到制度,进一步加强了机关作风建设。

4抓好在职党员进社区工作。先后多次对接联系点胜利街社区,做好在职党员进社区各项准备和协调工作。6月3日,全体党员干部来到胜利街社区开展圆梦“微心愿”活动,共为13户困难家庭、低保户家庭送上丝绵被、电子血压计、收音机、米油等物品。

5、推进非公企业文化建设。深化非公企业文化建设“十百千工程”,通过开展企业文化交流观摩、座谈研讨、评选非公企业文化建设示范基地等活动,总结交流民营企业文化建设的经验,树立一批民营企业文化建设示范点,探讨如何适应新常态,围绕促进“两个健康”工作主题,创新非公有制经济人士思想政治工作新途径,推动民营企业文化建设上新台阶。

6、切实加强非公党建工作。发挥“大工委”体制下各成员单位的优势和作用,研究问题、落实工作,形成各司其职、齐抓共管的工作合力。选优配强党组织书记,推荐优秀党组织书记为“两代表一委员”。充分发挥党建指导员作用,党员发展向非公企业倾斜。探索建立企业党组织书记述职评议制度,企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告履职情况,并接受评议。探索网络化的组织生活形式,变“集中组织”为“碎片渗透”。完善党建工作经费保障机制。继续开展“五强创示范”、创先争优活动,加强宣传表彰。开展党务工作者培训工作,形成培训长效机制。

7、引导民营企业履行社会责任。认真贯彻全市精准扶贫会议精神,抓好干部驻村扶贫工作。充分发挥工商联组织优势,动员广大会员企业尤其是工商联副主席(副会长)、执常委,积极参与到精准扶贫行动中来,综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,把民营企业资本、技术、人才等优势与贫困地区土地、劳动力、特色资源等有机结合起来,积极帮助贫困群众创业就业、增收致富,为全市打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会作出贡献。动员广大非公有制经济人士践行社会主义核心价值观,自觉履行社会责任,积极参与光彩事业和各项社会公益事业,在扶贫济困、捐资助学、关爱困难员工、促进社会和谐等方面发挥更大的作用。

8、建立促进区域共同发展机制。充分发挥汉江流域城市工商联经贸交流机制和联席会议秘书处的作用,做好与南阳市工商联的沟通联系,协助举办好第三次工商联经贸联席会。加大联合、协调的力度,搭建非公企业交流、合作、共赢的金桥,引导非公企业在更加广阔的平台上参与竞争与合作,吸引汉江流域其他城市客商来襄阳投资兴业,为汉江流域中心城市建设贡献力量。

9、进一步加强各类服务载体建设。深化民营企业政策联络员培训工作,帮助企业用足、用活、用好各项鼓励支持政策,使之成为工商联有影响、有知名度、有示范作用工作新亮点。进一步深化全民创业工作,举办好第5届商会大讲堂,培训内容重点定位于企业发展战略、互联网+、大数据等多元化新兴经济领域。进一步深化与政法部门合作机制,形成相互支持、通力合作、重点推进、共促发展的良好格局,共同促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。进一步加大同各大金融机构联系、合作,引导商会与银行、企业与银行沟通合作,引导成长性较好的非公企业上市融资,切实帮助非公企业解决融资难、融资贵瓶颈。加强与人社局等部门合作,加大民营企业招聘周、民营企业专场招聘工作力度。加强上规模民营企业调研工作,形成高质量的分析研究报告,举办2016襄阳市民营企业100强发布活动。认真开展工资集体协商督查和优秀劳动关系和谐企业表彰活动,总结和推广非公企业中处理劳动关系的成功经验和做法,完成构建和谐劳动关系工作任务。配合做好2016年度非公高级经济师职称的受理和推荐工作。

10、深入调查研究。探索形成调研工作新机制,深入基层开展调查研究,认真听取民营企业的意见建议,撰写一批有价值的调研报告。组织撰写《2015民营经济发展报告》,反映我市民营经济发展现状、存在问题,针对性地提出对策建议,为党委政府科学决策提供依据。扎实做好中小微企业监测点工作,为相关课题提供重要依据。

  三、2016年部门决算收支情况

2016年,襄阳市工商联严格贯彻落实中央八项规定和市委、市政府有关文件精神,厉行节约,精减会议,合理压缩一般行政性开支,严格控制“三公”经费支出,切实减少各项经费开支。

  2016年决算收入合计470.01万元,其中:本年收入合计367.2万元,年初结转和结余102.8万元;2016年决算支出合计470.01万元,其中:本年支出合计403.14万元,年末结转和结余66.87万元。

1.一般公共服务支出347.25万元,比上年增加31.21万元,增长8.98%;主要原因:1、增加抚恤金经费支出。2工资改革各项调整工资性支出。3、增加援助对口扶贫精河县工商联帮扶资金和扶贫村帮扶资金支出。

2.社会保障和就业支出15.69万元,比上年减少2.96万元。主要原因:人员变动。

 3.住房保障支出11.26万元,比上年减少2.26万元,减少2%。主要原因:人员变动。

4.一般公共预算财政拨款基本支出265.97万元,比上年减少39.05万元,其中:人员经费支出246.16万元,比上年减少18.23万元;公用经费支出19.81万元,比上年减少20.82万元。主要原因:人员变动和内部控制。

5.2016年“三公”经费较2015年减少5.84万元,下降33.18%。其中:①未发生因公出国(境)经费支出,与上年度持平,增减比例为0;②未发生公务用车购置费,保留公务车辆1台,车辆运行维护费5.94万元,(其中:财政经费支付2.22万元,其它资金支付3.72万元),较2015年减少5.76万元,下降49.36%;③公务接待费5.82万元,共计接待590人次,60批次,(其中:财政经费支出4.45万元,其它资金支出1.37万元),较2015年减少0.08万元,下降1.35%。主要原因:1、车辆运行费减少是公务车辆改革单位保留1台公务车辆。2、接待费减少严格控制接待标准和接待批次。

2016年政府采购金额合计1.34万元。其中:货物类1.34万元;工程类0万元;服务类0万元。

6.本单位无政府性基金收支。

 

   

四、2016年部门决算表

  

 

 

 

 

 

 

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 五、名词解释

  (一)财政拨款收入:指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  (二)一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

   (三)“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

  (四)因公出国(境)费:指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

  (五)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含商务接待)费用。

(六)公务用车购置及运行费:指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

 



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