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    实施政府信息公开条例,落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。——摘自《国家人权行动计划(2012-2015年)》
    索 引 号: 420426585/2017-12608     分    类: 财政;其他
    发布机构: 中共襄阳市委市直机关工委     发文日期: 2017年09月21日
    标    题: 中共襄阳市委市直机关工委2016年部门决算
    文    号:     主 题 词:


中共襄阳市委市直机关工委2016年部门决算

目 录

  一、主要职责及内设机构

  二、2016年完成的主要工作任务

  三、2016年部门决算编制情况

  四、2016年部门决算表

五、名词解释

 

  一、主要职责及内设机构

(一)主要职责

1)制订市直机关党的建设规划。分类指导市直各部门机关党组织党的建设工作,做好对党员的教育、管理和监督。

2)指导市直机关各级党组织和广大党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,进行党的路线、方针、政策和形势教育。

3)指导市直机关各级党组织加强党风和廉政建设,加强对党员特别是党员领导干部的监督。指导市直部委办局领导班子民主生活会的管理和中心组的学习。

4负责对市直机关党建工作情况的考评工作。

5)协助市委抓好市直机关领导班子的思想政治建设和作风建设,对市直各部门贯彻落实中央和省、市委的重大决策和部署进行督促检查,指导县(市)区机关党的建设工作。

6)指导市直各机关党组织加强基层组织建设。按权限审批市直机关及所属单位党组织;负责市直各部门机关党组织组成人员的任免、考核和培训工作;审批市直机关发展的党员;负责市直机关党费收缴管理工作。

7)领导市直属机关工会工作委员会、共青团襄阳市委市直机关工作委员会、市直机关妇女工作委员会等群团组织的工作。

8)完成上级交办的其他工作任务。

  (二)内设机构

 市委市直机关工委设3个职能科室和市直属机关工会工作委员会、共青团襄阳市委市直机关工作委员会、市直机关妇女工作委员会。

1)办公室

2)组织科

3)宣传科

4)市直属机关工会工作委员会

5)共青团襄阳市委市直机关工作委员会

6)市直属机关妇女工作委员会

人员编制:市委市直机关工作委员会机关行政编制为18名。其中:书记1名,副书记2名,工会主任1名,团工委书记1名,妇工委主任1名,正科级领导职数6名,副科级领导职数2名。

  二、2016年完成的主要工作任务

(一)把“两学一做”学习教育作为唤醒党员意识的有利契机,切实增强“四个意识”一是夯实学习基础。以“两学一做”和学习“七一”讲话为主题,举办2期干部大讲坛和100多场演讲比赛,讲好身边故事,汇聚正能量;举办102200多名干部参加的十八届六中全会精神宣讲并开展督查,促进全会精神入脑入心;举办754支代表队参加的党风廉政法规知识竞赛,编撰4000册《中国共产党问责条例》“口袋书”,编发500条廉政短信,强化党章党规党纪意识。二是规范组织生活。认真开展“四专一党日”活动,各部门党组(党委)书记以普通党员身份参加支部活动905次,1077个党支部按照“7+X”流程开展“主题党日”活动6065次,各级机关党组织成员和广大党员讲党课 6529次,开展专题讨论4563次。通过严肃规范开展党内组织生活,进一步发挥了支部作用,强化了党员意识。三是督办问题整改。成立市直机关“两学一做”学习教育协调小组和5个督导组,制定市直机关学习教育指导方案和督导方案,明确18项具体举措和43项督导内容,2个月对88家市直单位进行全面督导并下发通报,3轮督导共点对点发出700多个问题清单,谈话提醒5家单位主要负责人。通过密集督导,各级党组织和广大党员查摆的2.6万个问题全部整改销号。

(二)把“五强创示范”作为增强基层组织生机活力的重要载体,推进基层组织建设全面进步、全面过硬。一是强化培训提能。以会代训,在年初机关党建工作会上对专职党务干部进行党建基础知识再培训。4月举办千名机关支部书记培训班,邀请省直机关工委党校校长作2场辅导报告,深受机关党务干部好评。5举办250多名机关新任纪检干部参加的培训班。工委领导还受邀为市直单位讲党课24次。通过不断培训,进一步提升党务干部履责能力。二是健全组织体系。3月集中组建机关纪检组织,85个单位配备247名纪检干部,实现全覆盖。6月市纪委派出市直机关纪工委成立。结合“两学一做”学习教育,市直机关支部从938个增加到1077个。通过优化组织设置,进一步压紧全面从严治党的组织基础。三是深化示范创建。在实地检查验收100个个性化示范点和60个“红旗党支部”基础上,628日召开市直机关基层组织示范创建现场观摩会,在市内主要媒体连续展播、刊登10个示范创建单位电视专题片,营造全面创建的浓厚氛围。深化“三抓一促”活动,开展“三十佳”(十佳抓学习塑品牌、十佳抓作风树标杆、十佳抓党建创示范)、“双百”(百个示范窗口、百个效能科室)创建,进一步提高了机关效能。同时,编撰印发了1500份《机关党支部工作手册》,将规章制度、工作职责、公文范本、台账样本收录其中,有力促进了基层党支部规范化建设。四是抓实专项整改。不折不扣落实基层党建各项重点任务。严肃党员组织关系集中排查,清查出档案不齐全的32名。排查出1名失联党员,已按自行脱党予以除名;严肃基层党组织不按期换届专项整改。今年,有25个机关党组织到期应换届,除3个因干部调整延期换届,4个即将到期已下发督办通知正在启动外,其他机关党组织应换尽换;严肃党费收缴专项检查。20084月至20166月,市直机关党员应补缴党费500万元。截至目前,按程序核免25万元,实际补缴 475万元,补缴率100%;严肃党员发展和教育管理。2016年发展118名党员。对20146月以来316名发展对象档案进行全面检查,下发88份整改通知。七一前夕,评选表彰116个优秀党组织225名先进个人;持续实施“千名党员关怀行动”,增强党员对事业的认同感和对组织的归属感。五是开展党群共建。举办3500多名干部参加的市直机关运动会,广泛开展“巾帼建功”、义务植树、“襄青相爱”联谊、“手牵手留守儿童”、“我们的节日”、“社区义诊”、圆梦“微心愿”、寻找“最美家庭”、文明引导等系列群团活动和志愿服务活动,大力弘扬践行社会主义核心价值观。

(三)把改进机关工作作风作为优化经济发展软环境的根本抓手,提高服务中心水平一是多层次多渠道“问作风”。组织4408名党员干部开展思想状况问卷调查,向市委提交专题调研报告;向40名市直作风建设监督员发函征求意见,有的放矢开展作风整治。二是常态化暗访“查作风”。先后针对在职党员进社区、工作纪律、会风会纪等暗访6次,下发整改函12份,持续保持“转作风、抓落实”高压态势。三是深化电子日志管理“改作风”。进一步拓展优化系统功能,融入全市“城市公共服务微信平台”;覆盖范围不断扩大,市县乡三级4万名党员干部网上记事;实时监管广泛认同,开展2轮专项督办,70%的单位将日常量化结果与干部晋升、优秀评选等挂钩,极大地促进了履职尽责抓落实。

(四)把创新制度机制作为压实管党治党责任的有力保障,推进全面从严治党常态长效。一是“清单化”固化党建责任。化虚为实,从组织体系完善、党员教育管理、活动品牌创建、党内生活规范、制度机制创新8个方面,分别给部门党组(党委)、机关党委、基层党支部开出16条、15条、12条清单,把“虚要求”变成了“实项目”,把“软任务”变成了“硬约束”。二是“实证化”创新考评机制。一方面,按照“简单、明了、实在、可操作”的原则,通过对牵引性强的工作重点赋分等办法,科学设定考评指标,充分发挥机关党建考评的指挥棒作用。另一方面。坚持平时考核、述职测评和年终考评相结合,打破年终一锤定音的做法。把平时考核分值提高到40分,加大日常考评力度。对工委安排的重要工作和重大活动,实行一事一考评、一季一汇总;对机关党建日常业务工作,制定包含33项内容的电子台账监控,实行一月一报告、一季一排队;对党建责任目标落实,实行三级联述联评联考,分层组织述职评议。同时,对党建先进单位的评选下移一级,在各主管单位普查基础上,按照30%的比例抽查市直所属二级单位,反证一级机关党组织工作,有效激活末梢神经。三是“长效化”形成管总文件。在深入调研座谈、广泛征求意见、反复讨论修改的基础上,提请市委下发《关于进一步加强市直机关党的建设的意见》(襄发[2016]16号),把一些行之有效的做法上升为制度安排,对一些困扰机关党建的重难点问题提出解决办法,为机关党建工作往深里做、朝高处走扫清了障碍

(五)把落实党风廉政建设“两个责任”作为加强自身建设的有效途径,打造机关党建“铁军”。一是坚决落实党风廉政建设主体责任。将工委领导班子党风廉政建设工作要点细化为26项具体任务,明确时间表、路线图和责任人。制定工委机关党风廉政建设“三级责任清单”,给工委主要领导、分管领导和科室委负责人分别开出了14条、12条、10条清单,明确各自责任界限和责任内容,构建起全方位的责任体系。制定《主体责任全程纪实工作方案》、《主体责任问责追责制度》、《“三谈两述”实施方案》等配套办法,确保责任落实全程留痕。工委班子主体责任台账纪实90条,班子成员纪实321条。二是认真落实民主集中制。坚持集体领导和分工负责相结合,大事上会、小事沟通,形成领导班子会议纪要29份。三是公道正派选人用人。严格按干部选拔任用纪律和程序,提拔1名副科级干部、轮岗交流1名正科级干部、公开遴选2名工作人员。四是坚持依法行政。制定法治建设三年行动计划,工委中心组集中专题学习法律、法规4次,干部职工法律知识学习达20学时以上,工委干部全部通过了普法知识测试,进一步提高了依法依规管党治党的能力。五是强化源头预防。加强经常性廉政教育,开展“六个一”宣教月活动,先后进行34次集中学习、8次集体廉政谈话和15次个别谈心交流,查找风险点19处,把党风廉政建设方面的要求落实到具体工作上、具体岗位上,工委机关未出现违反八项规定的人和事。结合开展“六个专项治理”,规范机关管理。建立标准化档案室、机要室,规范公文传阅、请示报告、财务管理、公车管理、党建信息宣传、个人重大事项报告等,每月公示“三公经费”进度。全年“三公”经费开支下降37.4%;会议、文件数下降12%。规范工作督办,制定工委干部综合考核办法,采取定岗定责定量,把工作作风、电子日志、党建活动、工作绩效、奖励加分等各方面工作全面纳入考评体系,一月一计分,年底结总账,大大提高了工作质效

一年来,工委美誉度和影响力进一步提升,先后在中央、省、市权威刊物上刊发经验文章14篇,其中,《中直党建》2篇,《湖北机关党建》7篇,《领导参考》2篇,《内部参阅件》1篇,《襄阳党风和廉政建设》、《襄阳论坛》各1篇。在《紫光阁》、《人民网》、《襄阳日报》等各级媒体上刊发信息89篇。《市委信息快报》采用量排28名,前进16名。发挥机关党建学会作用,评选表彰了35篇机关党建调研报告。我们撰写的《机关有效落实从严治党责任研究》调研报告,被省直机关工委和市委组织部同时表彰为重点调研成果一等奖。2017年,我们将进一步振奋精神,再接再厉,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,认真履行协调和监督两大职能,在深化“两学一做”学习教育、贯彻襄发[2016]16号文件、深化“五强创示范”、打造“六室一堂”品牌、推进开放党建等方面狠下功夫,不断提升机关党建工作科学化水平,为加快“两个中心、四个襄阳”建设做出新的更大贡献。

三、2016年部门决算收支情况

2016年,市直机关工委严格贯彻落实中央八项规定和市委、市政府有关文件精神,厉行节约,精减会议,合理压缩一般行政性开支,严格控制“三公”经费支出,切实减少各项经费开支。

  2016年决算收入合计539.54万元,其中:本年收入合计419.36万元,年初结转和结余120.19万元;2016年决算支出合计539.54万元,其中:本年支出合计458.67万元,年末结转和结余80.87万元。

  1.一般公共服务支出458.67万元,比上年增加45.16万元,增长10.92%;主要原因:人员工资调整。

2.2016年“三公”经费5.87万元,较2015年减少2.18万元,下降37.14%,其中:①因公出国(境)费用本年0万元,较2015年减少0万元,下降0%;②公务用车购置及运行维护费本年2.94万元,较2015年减少1.17万元,下降28.47%(公务用车两台);③公务接待费本年2.93万元,较2015年减少1.01万元,下降25.63%,(本年公务接待共18次,人数为62人);主要原因:本单位加强机关财务管理,特别是“三公”经费支出严格审批和使用管理,积极提倡厉行节约。

3.2016年政府采购金额合计2.56万元,其中:货物类2.56万元。

4. 本年支出人员经费420.44万元,较2015年增加64.21万元,上涨18.03%;本年支出公用经费22.31万元,较2015年增加1.07万元,上涨5.08%

5、本单位无政府性基金收支。

   


四、2016年部门决算表

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表2:

 

表3:


表4:

 

 


表5:


表6:

 

 

 

 

表7:

 

 

 

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 五、名词解释

  (一)财政拨款收入:指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  (二)一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

   (三)“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

  (四)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  (五)公务用车购置及运行费:指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。



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