规划组织单位:襄阳市自然资源和规划局

规划编制单位:襄阳市城乡规划编制研究中心

《襄阳市中心城区紫线控制规划》已经市政府批复，根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》《襄阳市城乡规划编制审批办法》等相关要求及规定，现进行批后公开。

一、规划目标

为了加强对襄阳历史文化遗产的有效保护和对历史文化资源的合理利用，彰显襄阳历史文化名城的城市特色、提升城市品质。本次规划充分挖掘城市历史文化遗产，通过明确中心城区范围内纳入紫线管控的历史文化遗产名录，依据相关文件要求，结合现状周边建设情况，划定保护对象的紫线管控范围和提出相应管控要求。

二、规划期限和范围

规划期限:2021-2035年(现状年为2020年)

规划范围:本次规划规划范围以二广高速公路、福银高速公路和规划的东外环、南外环所围合的范围。加上隆中风景区、普陀堰风景区范围，规划总用地面积759.5平方公里。同时同步对接《襄阳市国土空间总体规划(2021-2035)》，待总体规划明确中心城区范围后及时调整规划范围。

三、城市紫线划定

（一）紫线划定对象

按照《城市紫线管理办法》(建设部第119号令)，城市紫线，是指襄阳市区内的历史文化街区、历史风貌区和经市级以上人民政府公布的文物保护单位和历史建筑的保护范围界线。本规划结合襄阳实际情况，确定规划对象为襄阳市中心城区内的历史文化街区、历史风貌区和经市级以上人民政府公布的文物保护单位和历史建筑。

（二）紫线划定方法

1.依据上位规划及文件要求，初步划定紫线范围

相关文件、上位规划中保护对象的保护控制范围有明确要求的，规划依据要求初步确定保护范围及建设控制地带。

2.结合具体情况，因地制宜优化紫线范围

结合相关规划情况和紫线周边实际建设情况，考虑自然地形、建设情况、道路红线、规划用地界线等相关因素，对紫线保护范围和建设控制地带进行优化确定，确保划定后紫线范围线满足文件要求和科学合理的确定实际边界。

自然地形:当范围线靠近水系，山体时，考虑采用山体范围线、等高线和水体自然界线划定紫线保护范围。

建设现状:规划结合城市建设的现状情况，对于范围线穿越建筑等情况，沿地块宗地范围线进行调整。

道路红线:针对规划确定的道路，沿道路红线、道路中心线划定紫线范围线。

规划用地界线:规划结合规划用地的用地边界对范围线进行微调。

3.针对划定紫线过程中遇到的特殊情况，明确如下划定方法:

(1)若两个相同等级的保护对象的保护控制范围相互交叠时，规划采用取“并集”的形式，使得紫线范围包含其各自的控制范围。

(2)文件及上位规划中未明确具体保护控制范围的，参照同等级、同类型的其他历史文化遗产文件要求执行。

（三）紫线控制类型

采取实线、虚线控制相结合的方法。

实线控制:(历史文化街区、文保单位(国家级、省级))

对于保护范围明确的历史文化街区、历史风貌区、文保单位、历史建筑，采用实线控制。其位置、边界形状、范围要求等原则上均不得更改，确需更改的，要经过相应调整、论证和审查程序。

虚线控制:(墓葬群)

针对墓葬群等地下文物，随着挖掘工作的推进，保护范围更新较为频繁的。规划考虑采用虚线控制界定其边界，其位置不得更改，用地边界可根据历次地下勘探工作结果深化确定。

（四）城市紫线划定

1.历史文化街区紫线规划

依据《历史文化名城保护规划》要求，本次城市紫线划定包括2条历史文化街区:樊城区陈老巷历史文化街区和东津新区东津十字街历史文化街区。

2.历史风貌区紫线规划

依据《历史文化名城保护规划》要求，本次城市紫线划定包括2条历史风貌区:襄阳北街历史风貌区和绿影壁巷历史风貌区。

3.文物保护单位紫线规划

经梳理国家、省、市文件公布的襄阳市中心城区范围内的各级文物保护单位，同时与文物部门进行多次沟通，最终确定襄阳市中心城区范围内现存原址原建市级以上文物保护单位共47处。其中，国家级文物保护单位8处、省级文物保护单位17处、市级文物保护单位22处，纳入此次紫线规划。

4.历史建筑紫线规划

根据《襄阳市人民政府办公室关于公布第一批历史建筑名录的通知》(襄政办发﹝2017﹞61号)和《历史文化名城保护规划(2018-2035)》，本次城市紫线纳入历史文化街区外的历史建筑共有东津社区采购站、襄城区仁义巷32号、包括昭明台、单式故居、文化创意园(原襄阳日报社印刷厂)和仲宣楼。