各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：

《襄阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》已经省人民政府批复同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2025年8月4日

（此件删减公开）

襄阳市国土空间总体规划（2021-2035年）

目 录

前 言（6）

第一章 总 则（7）

第二章 城市性质与目标策略（12）

第一节 确立规划目标（12）

第二节 明确城市性质（13）

第三节 确定规划策略（15）

第三章 国土空间开发保护格局（18）

第一节 三条控制线划定与管控（18）

第二节 细化主体功能区（23）

第三节 统筹国土空间总体格局（24）

第四节 明确国土空间规划分区与管控（26）

第四章 农业空间和耕地保护（28）

第一节 严格保护耕地资源（28）

第二节 优化现代化农业空间布局（30）

第三节 推进乡村振兴发展（32）

第四节 积极实施国土综合整治（35）

第五章 生态空间和自然资源保护利用（37）

第一节 建立自然保护地体系（37）

第二节 林地资源保护与利用（39）

第三节 湿地资源保护与利用（40）

第四节 矿产资源保护与利用（41）

第五节 实施国土空间生态修复（42）

第六节 推进生态空间价值转化（46）

第六章 城镇空间和功能优化（48）

第一节 促进城镇分类有序发展（48）

第二节 优化市域产业空间格局（49）

第三节 完善市域公共服务设施体系和保障性住房供应体系（50）

第四节 引导建设用地节约集约高效利用（54）

第七章 中心城区空间布局优化（56）

第一节 明确范围与规模（56）

第二节 统筹总体空间格局（56）

第三节 形成协调有序的用地布局（57）

第四节 完善多层次的公共服务设施体系（60）

第五节 完善住房供应体系与居住用地布局（62）

第六节 优化绿地与开敞空间布局（63）

第七节 明确工业和仓储用地规划（65）

第八节 塑造城市特色风貌（66）

第九节 推进城市更新与功能修补（69）

第十节 加强城市四线管控（71）

第八章 历史文化保护与风貌塑造（73）

第一节 加强历史文化保护与传承（73）

第二节 活化利用文化和自然遗产（79）

第三节 塑造市域特色风貌格局（81）

第九章 综合交通体系（84）

第一节 明确交通规划目标（84）

第二节 构建高能级对外交通系统（85）

第三节 构建高效率城市交通系统（89）

第十章 城市安全与基础设施保障（92）

第一节 加强水资源刚性约束和合理配置（92）

第二节 构建清洁低碳、安全高效的能源体系（93）

第三节 构建安全可靠的基础设施支撑体系（93）

第四节 健全安全韧性的防灾体系（98）

第十一章 区域协同发展（104）

第一节 建设综合实力强劲的襄阳都市区（104）

第二节 联动十堰、随州、神农架发展（104）

第三节 协同宜荆荆都市区发展（105）

第四节 共建襄南双城经济圈（106）

第五节 承接周边五大国家中心城市辐射（107）

第六节 融入“一带一路”开放格局（108）

第十二章 规划实施保障机制（109）

第一节 加强党的领导（109）

第二节 加强规划传导与管控（109）

第三节 加强市辖区规划指引（111）

第四节 健全法规标准和政策制度体系（112）

第五节 做好规划近期实施安排（113）

第六节 建立动态监测评估预警和实施监管机制（114）

附 图（116）

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