2024年10月24日，市政府常务会议审议通过《襄阳市人民政府关于修改〈襄阳市市区公共租赁住房管理办法〉的决定》。2024年11月12日，代理市长杜海洋签署市人民政府第12号令予以公布，自2024年12月20日起施行。

一、修改背景

《办法》自2017年6月1日施行以来，我市市区公共租赁住房管理各项工作进展顺利、成效显著。随着住房保障和房地产市场形势的变化，《办法》部分内容已不适应新时代住房保障工作的新需要、人民群众的新期盼，有必要对《办法》进一步修改完善，建立更加规范有序的住房保障管理体系。

二、修改的主要内容

（一）修改公共租赁住房配建比例。本次修改中将《办法》第十一条规定的通过招、拍、挂方式取得商品住房建设用地的开发建设项目，按项目商品住房建筑总面积（以规划条件中确定的住宅建筑面积为准）配建公共租赁住房的比例从4%调整为“百分之二”。

（二）修改申请条件部分条款。结合国家户籍制度改革需要，本次对《办法》第十七条申请条件部分条款进行修改，取消了申请公共租赁住房的户籍限制。同时，将申请条件中的家庭人均住房面积从“低于13㎡（含13㎡）”调整为“不超过十五平方米”。此外，对于新就业无房职工的申请人由原来的“大中专院校毕业生”修改为“高中阶段教育及以上学历人员”。

（三）修改公共租赁住房的申请程序。为落实公共租赁住房承租资格初审权赋权街道办事处的改革要求，同时考虑我市实际情况，确保群众“少跑路”并能一个窗口办理到位，将公共租赁住房申请地点修改为“市住房保障部门或实际居住地的街道办事处（乡镇人民政府）”。

（四）修改《办法》公共租赁住房调换相关内容。在公共租赁住房实际运营过程中，申请人因疾病、家庭人口发生变化等情形可能需要调换公共租赁住房，为解决群众实际困难，在本次修改中对调换的情形予以增加。关于调换的程序，根据有关法律法规的规定和我市公共租赁住房实际，修改为“因疾病、就业、子女就学、家庭人口发生变化等原因需要调换公共租赁住房的，可按规定调换。”

（五）修改腾退公共租赁住房相关内容。根据《湖北省城镇保障性住房管理办法》对保障性住房的“腾退”情形及处置措施的有关规定，本次修改将我市市区公共租赁住房的腾退情形明确为：“1.提供虚假证明，采用不正当手段取得的；2.无正当理由累计六个月以上未缴纳租金，经催缴仍不缴纳的；3.无正当理由连续六个月以上未居住的；4.出租、转租、出借、擅自调换公共租赁住房的；5.损毁、破坏公共租赁住房，擅自改变房屋用途、结构和附属设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的；6.法律、法规、规章规定的其他情形。”同时，《办法》第二十六条明确了腾退公共租赁住房的处置方式，操作性更强。