襄阳财政:着力三个坚持兜牢“三保”底线
2024年,襄阳市财政局全面落实保障主体责任,始终把“三保”支出摆在第一位,持续强化预算管理,大力优化支出结构和管理方式,坚决筑实兜牢“三保”底线,全市9个县市区均实现应保尽保。
一是坚持预算刚性约束。坚持“三保”支出在预算编列中的优先顺序,牢牢将“三保”支出控制在全市预算大盘子内,按照政策规定的保障范围和标准测算“三保”支出需求,足额编列、不留缺口。建立“三保”预算编制事前审核机制,重点审核“三保”测算依据是否充分,“三保”需求是否全部列入预算,当年财力预算是否合规、合理、完整,并督促所辖城区、开发区及时调整预算安排,确保年初足额打好“三保”支出预算。除人员、机构变动等客观情况外,严禁调整或压减“三保”支出预算用于其他支出。
二是坚持库款优先保障。牢固树立底线思维,强化库款支出管理。按照支出事项轻重缓急和必要性,对项目支出实行“ABCD”分类管理,将“三保”支出列为A类刚性支出,确保“三保”支出在库款保障中的优先顺序。在年度预算执行中,坚持精打细算、有保有压,调整优化支出结构,坚决做到“无预算不支出、有预算不超支”,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,集中财力优先保障“三保”支出。
三是坚持资金全流程管控。依托预算管理一体化系统,加强“三保”运行动态监测,实现财政资金全流程管控。按照“源头标注、界限清晰、前后衔接”的原则,将所有“三保”项目分类纳入项目库管理,并逐一打上“三保”标识,通过追踪“三保”标识,实时提取“三保”预算安排情况,实时监测“三保”支出预算执行情况,实时研判评估并预警,统筹调度资金,提前化解风险,兜牢“三保”支出底线。
来源:襄阳市财政局
责任编辑:王韵佳