山，层峦叠翠；水，碧波荡漾。在谷城县这片红色沃土上，广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观，坚持“人民至上”理念，把党旗插在田间地头，把脚印留在农户院落，把口碑立在百姓心头。

一名党员就是一面旗帜，一个党组织就是一座堡垒。今年5月，谷城县被湖北省委党建办确定为抓党建促乡村振兴联系点。这份沉甸甸的荣誉背后，是一条“党建强、产业旺、百姓富、乡风好、治理优”的破局突围之路。

头雁振翅：让每个村都有“主心骨”

在谷城县，选好一个人、配强一班人、带活一个村，从来不是一句口号，而是落实在每一项具体工作上。

严把关口，让“能者上”。紧扣“双好双强”标准（政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强），县级资格联审和书记备案管理双管齐下，不胜任干部坚决调整，不留情面。

淬火历练，让“庸者变”。围绕村“两委”干部“2＋10”理论培训课程体系（2门必修课＋10门选修课），每年对240余名村级党组织书记进行全覆盖轮训，分3年对750名副职干部完成系统培训。创新开设“书记讲给书记听”讲堂，以身边事教育身边人，不断提升为民服务效能。

真金白银，让“干者安”。县级统筹建立村（社区）干部薪酬正常增长机制，解决他们的后顾之忧。县委书记带头领办“以高质量党建引领乡村全面振兴”重点项目，县“四大家”领导带队逐一“过筛子”，建立村情清、班子清、问题清、风险清、资源清、项目清、民意清“七本台账”，对全县村（社区）精准画像、分类施策。

点绿成金：把好山水变成“聚宝盆”

同样的山、同样的水，为何有的地方穷得叮当响，有的地方富裕文明？答案就是：学堰河、找差距、闯新路。

堰河村，曾经和许多山村一样，交通闭塞、产业空白、集体负债。30多年来，在村党委带领下，干群齐心，坚持“管好山、护好水、修好路、育好人、建好村”的发展思路，走出了一条“生态立村、旅游富民”的新路子。

谷城县深入实施“对标堰河”典型培育工程，遴选15个基础好、特色明的村（社区）与堰河村同台竞技，围绕“书记强、发展正、环境美、治理优”目标开展“富民强村”标兵竞赛。熊家岗村反复琢磨“堰河经验”，找准自身定位，大力发展辣椒产业，主打“熊岗红”特色品牌，实现了从“负债村”到“富裕村”的精彩蝶变。

立足资源禀赋，推广“农文旅融合型”“资产盘活型”“特色种养型”等7种乡村发展模式。老君山村依托生态资源发展乡村旅游，村集体年收入达到70万元；汉峰村打造“汉峰韵味”品牌，带动85户家庭年均增收8000元。编印《谷城县发展壮大村集体经济典型案例》，推动“点上经验”转化为“面上成效”，全县村级集体经济年收入全部迈上10万元台阶。

借鉴“‘1＋7’大堰河共富圈”经验，按照“地域相邻、产业相近”原则，在石花、茨河、庙滩等地打造6个乡村振兴示范片。组织103家龙头企业与88个村结对，组建11个农村联合党委，孵化“赵湾故事”“万里山”等57个特色农产品品牌。这种“强村带弱村、先富帮后富”的发展模式，产生了“1＋1＞2”的叠加效应，让村集体经济与村民实现了“双增收”。

解结通络：把“矛盾窝”变成和谐新家园

谷城县坚持党建引领基层治理，以“零访村（社区）”创建为载体，推动矛盾纠纷源头化解，构建起自治、法治、德治相结合的乡村善治新格局，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

聚焦突出问题常态化开展基层党组织“体检”，通过“村级自查、乡镇排查、县级联查”，排查确定软弱涣散基层党组织。严格落实“四个一”整顿措施（1名县级领导联村、1名乡镇领导包村、1个县直单位结对、1名第一书记驻村），“一村一策”制定整改方案，推动整改销号。

深化“一线四化”治理体系（以党建引领为主线，推动治理力量协同化、机制融合化、模式多样化、手段智能化）。推动19个部门领办42项试点任务，巩固提升党建引领“三调对接”“为老服务”等26项制度成果，持续放大治理效能。

完善“源头预防—前端化解—闭环处置”机制，统筹推进信访工作法治化。依托村（社区）党群服务中心设立“矛盾调解室”，选聘老党员担任调解员，推广“人民调解＋司法确认”模式，有效化解土地权属、邻里纠纷等案件。

清风拂村：让“微权力”在阳光下运行

谷城县以“清廉村居”建设为抓手，织密监督网，规范“微权力”，为乡村振兴注入“廉动力”。

县纪委、县委社会工作部等部门联合建立村（社区）干部管理监督协调联动机制，实现管理无盲区、监督无死角，推动管理监督常态化、长效化。

全面落实“四议两公开”制度，规范村级“小微权力”清单，通过“线上＋线下”双渠道公开党务、村务、财务信息，保障群众知情权、参与权、监督权。深化“村级事务阳光工程”，全面厘清集体资金、资产、资源底数，为产业发展提供坚实数据支撑。

在全县村级党组织集中开展“遵规守纪、廉洁履职”主题教育，通过剖析身边案警醒身边人，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到依法履职、廉洁用权。

如今，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美画卷正在谷城大地徐徐展开。鲜红的党旗，将继续指引奋斗者们向更加美好的明天进发。